穹頂之下VS環(huán)保法 鋼鐵產(chǎn)業(yè)該如何突圍云南彩鋼板

　　紀(jì)錄片《穹頂之下》日前刷爆了整個(gè)視頻網(wǎng)絡(luò)，在片長(zhǎng)100多分鐘的時(shí)間里面，鋼鐵、煤炭等高耗能、高污染行業(yè)引發(fā)的霧霾再度成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。近幾年國(guó)家公布一系列的關(guān)于環(huán)保有關(guān)的法律法規(guī)，整體效果并不理想。是什么阻礙了它的前行，后期該為環(huán)保法順利實(shí)行獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。以下就是筆者簡(jiǎn)單的闡述和剖析。

　　《新環(huán)保法》面臨的阻力到底有多大？

　　其一，環(huán)保法體制不完善消弱其權(quán)利。雖然近幾年關(guān)于環(huán)保法的出臺(tái)不斷，但整體得到效果不理想，主要以制定程序不合理，部分環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)尺度不一，與經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的結(jié)合不夠緊密。再次環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制訂、發(fā)布、實(shí)施和修訂的全過程缺乏連貫性。后環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行的配套措施不到位。

　　其二，經(jīng)濟(jì)怎么辦？如果嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法勢(shì)必會(huì)造成當(dāng)?shù)谿DP下滑。從數(shù)據(jù)來看，2014年河北淘汰落后產(chǎn)能的力度加大，全年淘汰了1500萬噸煉鐵、1500萬噸煉鋼、超額完成淘汰任務(wù)。而受此影響，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增速同比增長(zhǎng)6.5%，未達(dá)8%的目標(biāo)。雖然2014年中組部頒布新的領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，大幅弱化和淡化對(duì)GDP的要求，但是鋼鐵作為納稅大戶，不可能任經(jīng)濟(jì)大幅下滑。

　　其三，成本大幅增加，企業(yè)該如何面對(duì)。新環(huán)保法如何切實(shí)實(shí)行，將給鋼鐵企業(yè)成本帶來很大的壓力，目前河北鋼鐵集團(tuán)環(huán)保是國(guó)內(nèi)企業(yè)做的好的，如果嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)噸鋼成本增加110元/噸，據(jù)測(cè)算全國(guó)各大鋼廠平均噸鋼成本將增加150元/噸左右。如今鋼鐵行業(yè)面臨銀行放貸收緊，成品材價(jià)格不斷創(chuàng)新低，鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)率偏低的情況下，如果再增加環(huán)保成本無疑讓鋼鐵企業(yè)雪上加霜。

　　其四，資金壓力凸顯產(chǎn)業(yè)升級(jí)受限。近幾年銀行對(duì)于兩高行業(yè)的資金實(shí)行了收緊，這也讓很多鋼鐵企業(yè)和鋼貿(mào)商產(chǎn)生了巨大的壓力，這也讓企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生了一定影響。國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)粗放式發(fā)展仍較為凸顯，雖然中國(guó)低端產(chǎn)品較往年有所下降，但是由于鋼廠生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，盲目的投產(chǎn)和生產(chǎn)只能導(dǎo)致鋼鐵各產(chǎn)品過剩，截止目前統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，熱卷產(chǎn)能過剩22.59%，中厚板產(chǎn)能過剩22.81%，冷軋產(chǎn)能過剩36.55%，低端鋼過剩達(dá)30%。

　　面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，《穹頂之下》瞬間點(diǎn)燃了人民對(duì)于環(huán)境的重視程度，但是污染環(huán)境的背后讓鋼鐵、有色、水泥、能源、化工、汽車等六大行業(yè)瞬間背負(fù)了很高的使命感和責(zé)任感，未來對(duì)于環(huán)保也將是一場(chǎng)異常艱苦的拉鋸戰(zhàn)。作為同時(shí)鋼鐵這一行業(yè)的人士而言，對(duì)于未來獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策闡述一下自己的觀點(diǎn)。

　　其一，制定嚴(yán)格的詳細(xì)的切行的環(huán)保倒逼機(jī)制。因?yàn)榄h(huán)保倒逼機(jī)制有利于促進(jìn)資源節(jié)約、污染減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效推手。建立排污等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大水和大氣污染的防治力度，快速關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決叫停以小換大的，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，對(duì)環(huán)保不合格的企業(yè)采取拉閘限電、拆除設(shè)備、封存原料、封門關(guān)停等措施。鋼鐵企業(yè)自覺從自身找原因，通過加快高新技術(shù)研發(fā)步伐、加大工程建設(shè)投入、強(qiáng)化廢物循環(huán)利用等方式，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　其二，GDP已經(jīng)不如以往那么重要。上屆追求經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)漂亮，在此背后也未盲目擴(kuò)產(chǎn)埋下了隱患。但是新一屆正在逐步淡化對(duì)GDP的考核，并且推行了一系列的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。對(duì)于鋼鐵行業(yè)而言，未來剛性需求依舊存在，只是對(duì)于鋼鐵品種要求不僅僅單一是附加值產(chǎn)品，而是一些高附加值產(chǎn)品的建筑用鋼和鋼結(jié)構(gòu)等。云南彩鋼板

　　其三，整合較為低效的鋼鐵企業(yè)。目前國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)的環(huán)保設(shè)施基本齊全因此整體影響要小于一些二三線鋼廠，對(duì)于二三線鋼廠后期必須進(jìn)行整合或者讓大型鋼鐵企業(yè)吞并才能生存下去。云南彩鋼板

　　其四，利用國(guó)家政策紅利讓企業(yè)脫胎換骨。前幾年在享受國(guó)家含硼出口退稅的情況下，一些企業(yè)利用政策漏洞開始讓低附加值產(chǎn)品加硼元素享受國(guó)家政策，這也引發(fā)了國(guó)際其它國(guó)家的不滿和譴責(zé)。中國(guó)必須摘掉“中國(guó)制造”的帽子。利用好新提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，從世界工廠到一帶一路，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來鳳凰涅槃蛻變，因此各個(gè)鋼鐵企業(yè)可以利用這一政策實(shí)行走出去的戰(zhàn)略。因此未來幾年，如果“一帶一路”戰(zhàn)略順利實(shí)施的話，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將如火如荼的開始，隨后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將使一些喪失倒逼企業(yè)外遷至其它周邊國(guó)家，同時(shí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高會(huì)倒逼重污染企業(yè)離開大陸。因此環(huán)保成為“一帶一路”的重要的推手。云南彩鋼板

　　《穹頂之下》的推出，給2015年《新環(huán)保法》助力，未來中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在行業(yè)不景氣的情況下及新環(huán)保法執(zhí)行力度越來越嚴(yán)格的情況下，作為鋼鐵企業(yè)必須提前著手進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和打破傳統(tǒng)的銷售模式，利用國(guó)家出臺(tái)的政策紅利，鋼鐵產(chǎn)業(yè)未來前景會(huì)更好。云南彩鋼板