中國鐵建中標(biāo)尼日利亞百億美元項(xiàng)目

　　墨西哥高鐵項(xiàng)目“煮熟的鴨子”飛走不久，中國鐵建又在尼日利亞斬獲大單。

　　北京時間11月20日凌晨，中國鐵建與尼日利亞當(dāng)局正式簽署尼日利亞沿海鐵路項(xiàng)目的商務(wù)合同，合同總金額119.7億美元，標(biāo)志著中國對外工程承包史上單體合同金額大的項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　尼日利亞是非洲大經(jīng)濟(jì)體，此次簽約的沿海鐵路，西起尼日利亞“經(jīng)濟(jì)首都”拉各斯，東至卡拉巴，橫跨拉各斯州、三角州、巴耶薩州、阿夸伊博州、十字河州等沿海地區(qū)的10個州，貫穿整個尼日爾三角洲產(chǎn)油區(qū)，全長折算單線里程達(dá)1402公里，全線設(shè)車站22座，設(shè)計(jì)時速120公里。

　　據(jù)記者了解，早在今年5月5日，中國鐵建就與尼日利亞簽署了該項(xiàng)目的框架合同。當(dāng)時，中國鐵建曾發(fā)布公告稱，此項(xiàng)目合同金額為131.22億美元，約占中國鐵建中國會計(jì)準(zhǔn)則下2013年?duì)I業(yè)收入的13.77%。不過，隨后尼日利亞方面對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了調(diào)整，項(xiàng)目合同金額變更為現(xiàn)在的119.7億美元。

　　事實(shí)上，變更合同這種事情也并非次發(fā)生。早在2008年11月，中國鐵建位于尼日利亞的鐵路現(xiàn)代化項(xiàng)目就曾被要求停工，原因是項(xiàng)目已被移交給尼日利亞聯(lián)邦交通部，尼方重新界定了合同范圍。

　　對于市場巨大的發(fā)展中國家來說，相比于發(fā)達(dá)國家，訂單可能更好拿，但生意不一定好做。比如本月初，中標(biāo)墨西哥高鐵項(xiàng)目沒幾天的中國鐵建與中國南車，就意外收到墨西哥取消中標(biāo)結(jié)果的通知，稱取消中標(biāo)是為“避免對投標(biāo)過程的透明度和合法性存在的質(zhì)疑”，因?yàn)橹挥幸患夜靖倶?biāo)。

　　11月20日，中國鐵建董秘余興喜對記者表示，目前中方仍在與墨西哥方面就單方面取消中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行探討，預(yù)計(jì)高鐵招標(biāo)很快就會重啟，不過目前還沒有具體的時間表，而關(guān)于取消中標(biāo)的具體賠償問題，雙方還未談到這一步。

　　目前，中國鐵建的國際業(yè)務(wù)已經(jīng)遍及77個國家和地區(qū)，2014年前三季度的海外新簽合同額1146.664億元人民幣，同比增長243.99%。不過，隨著海外工程拓展力度的不斷加大，要想順利地完成工程并獲得盈利也并不是一件容易的事。

　　比如中國鐵建承建的沙特麥加輕軌項(xiàng)目，2010年就計(jì)提了巨額虧損，總虧損額約為41.53億元人民幣，虧損原因主要是受實(shí)際工程數(shù)量比簽約時預(yù)計(jì)工程數(shù)量大幅度增加、業(yè)主對項(xiàng)目的運(yùn)能需求較合同規(guī)定大幅提升、業(yè)主負(fù)責(zé)的地下管網(wǎng)和征地拆遷嚴(yán)重滯后、業(yè)主為增加新功能令部分已完工工程重新調(diào)整等因素的影響。而公司在與沙特方面當(dāng)時簽署合同的時候，對當(dāng)時被稱為世界軌道交通建設(shè)史上同類項(xiàng)目施工難度大、建設(shè)工期短、設(shè)計(jì)運(yùn)能大的工程并沒有進(jìn)行更為全面的調(diào)查，合同的很多細(xì)節(jié)也沒有明確規(guī)定。

　　中國鐵建在土耳其參與的另一個高鐵建設(shè)項(xiàng)目是另一個例子。從2005年10月中標(biāo)到2014年1月17日主體工程完工，一條158公里的高鐵修了8年，其中一個原因就是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的無休止變更。一方面，高鐵對于土耳其是新事物，當(dāng)?shù)罔F路局做的前期地質(zhì)勘測不夠扎實(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目不得不邊勘測、邊設(shè)計(jì)、邊施工。另一方面，與中國市場相比，歐洲市場更重視過程管控，因此也特別講究“慢工出細(xì)活”。此外，語言和文化溝通不暢也是造成設(shè)計(jì)反復(fù)的原因，由于土耳其人不太喜歡說英語，很多鐵路詞匯的土耳其語翻譯都是大家邊施工邊學(xué)習(xí)。