我國環(huán)境法越來越嚴(yán)密，入罪門檻越來越低，環(huán)境案件數(shù)量增加，需要專門的機(jī)構(gòu)執(zhí)法，“環(huán)保警察”應(yīng)勢而生。正在召開的全國兩會上，“環(huán)保警察”同樣成為焦點話題之一。各路代表專家獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為我國環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)狀及發(fā)展提供了思考的空間。昆明彩鋼復(fù)合板

　　“環(huán)保警察”鋒芒初現(xiàn)昆明彩鋼復(fù)合板

　　全國人大代表、北京市市長蔡奇6日表示，作為加強(qiáng)大氣污染治理的一項措施，今年北京將通過設(shè)立環(huán)保警察隊伍，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處偷排超標(biāo)行為。

　　1.環(huán)保警察的治污“絕技”：硬、快、準(zhǔn)昆明彩鋼復(fù)合板

　　參加兩會的部分代表委員認(rèn)為，“長牙齒”的新環(huán)保法和“兩高”出臺的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)，鑄造了打擊環(huán)境犯罪的“利劍”，而環(huán)保警察的出現(xiàn)，可以讓“劍氣”更加凌厲。昆明彩鋼復(fù)合板

　　“拳頭硬”。環(huán)保部門屬于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，只有行政執(zhí)法權(quán)，在執(zhí)法中經(jīng)常遭遇企業(yè)耍無賴不配合調(diào)查，有的甚至暴力抗法、毀滅證據(jù)�！碍h(huán)保警察具有刑事執(zhí)法權(quán)，現(xiàn)場查處時可采取強(qiáng)制扣押等手段，對犯罪嫌疑人可采取刑事拘留等措施。這一招，對環(huán)境違法分子震懾力極大�！鄙穷^市公安局環(huán)境保護(hù)偵查大隊負(fù)責(zé)人蔡煒說。昆明彩鋼復(fù)合板

　　“行動快”。廣東佛山市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局局長陳振華說，以前，一個環(huán)境犯罪案件從環(huán)保部門取樣、到上報省級環(huán)保部門鑒定、再到移交公安部門大約要30天，容易造成犯罪嫌疑人逃匿或者銷毀證據(jù)。如今，進(jìn)入案發(fā)現(xiàn)場后，環(huán)保部門負(fù)責(zé)污染物采樣，環(huán)保警察則控制嫌疑人，雙方聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場勘驗取證。昆明彩鋼復(fù)合板

　　“打得準(zhǔn)”。相比環(huán)保部門，環(huán)保警察在收集情報、調(diào)查取證、案件偵查等方面優(yōu)勢更為明顯。蔡煒說，除了接受環(huán)保部門移交案件外，“環(huán)保警察”有自偵職責(zé)，從以前的“等案上門”轉(zhuǎn)為“主動尋案”，還可以協(xié)調(diào)調(diào)集多個警種的辦案資源，有利于盡快辦案。

　　2.“作戰(zhàn)能力”仍需強(qiáng)化昆明彩鋼復(fù)合板

　　全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉建議，我國應(yīng)盡快建立環(huán)保警察制度，修改現(xiàn)行《中華人民共和國人民警察法》或《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，增加對環(huán)保警察的規(guī)定，加強(qiáng)對環(huán)境污染行為的刑事打擊。

　　針對編制不足等問題，“可仿效緝私警察和森林公安的體制，在編制上保障環(huán)保警察的警力，在執(zhí)行與警務(wù)有關(guān)的活動時受公安部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在環(huán)境技術(shù)保護(hù)方面受國家環(huán)境保護(hù)部門的管理�！敝炝杏裾f。昆明彩鋼復(fù)合板

　　有代表委員提出，環(huán)境案件有較強(qiáng)的技術(shù)性和性特點，比如污染物的具體認(rèn)定和標(biāo)準(zhǔn)，都需要鑒定;這需要加大環(huán)保警察與環(huán)保部門的分工配合，并進(jìn)一步配備相關(guān)力量，進(jìn)一步提升處理環(huán)保案件的能力。昆明彩鋼復(fù)合板

　　全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫認(rèn)為，環(huán)境執(zhí)法具有性，可考慮通過立法，為現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)察部門賦予刑事執(zhí)法權(quán)，這樣一方面無需增加環(huán)保警察編制，一方面也保證了環(huán)保執(zhí)法的“硬度”。昆明彩鋼復(fù)合板

　　國外如何組建“環(huán)境警察”昆明彩鋼復(fù)合板

　　1.法國：分門別類理順關(guān)系

　　法國是一個環(huán)保理念極強(qiáng)的國家，也相應(yīng)建立了一支龐大的環(huán)境警察隊伍。近10多年來，法國有針對性地優(yōu)化環(huán)境警察體制建設(shè)，以努力提高環(huán)保執(zhí)法的效率。

　　據(jù)法國生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展部介紹，法國的環(huán)境警察實際上是中央和地方各級機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)環(huán)保方面的監(jiān)督、調(diào)查、處罰、預(yù)防等業(yè)務(wù)人員的統(tǒng)稱。在中央層面，這些人員主要分布在生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展部、國家打獵和野生動物辦公室、漁業(yè)高級委員會、國家公園、國家林業(yè)辦公室等多個機(jī)構(gòu)中。在涉及環(huán)保的重大案件中，憲兵、警察、海關(guān)等部門實際上也承擔(dān)部分相當(dāng)于環(huán)境警察的調(diào)查職能。在地方層面，法國各大區(qū)設(shè)有專門的大區(qū)環(huán)境署，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織各類環(huán)保業(yè)務(wù)。